Fideiussione per concessioni demaniali: garanzia per l’utilizzo di beni del demanio pubblico

La fideiussione per concessioni demaniali è una garanzia richiesta dalle amministrazioni pubbliche ai soggetti che ottengono una concessione per l’utilizzo di beni appartenenti al demanio pubblico.

Questa garanzia tutela l’ente concedente contro il rischio di mancato pagamento dei canoni concessori, di inadempienze contrattuali o di eventuali danni arrecati al bene demaniale oggetto della concessione.

UP Soluzioni Assicurative assiste imprese e operatori economici nella gestione delle fideiussioni assicurative richieste per concessioni demaniali, supportando i concessionari nella predisposizione delle garanzie richieste dalle amministrazioni pubbliche competenti.

Cos’è la fideiussione per concessione demaniale

La fideiussione per concessione demaniale è una garanzia fideiussoria prestata a favore di un ente pubblico che concede a un soggetto privato l’utilizzo di un bene appartenente al demanio dello Stato o di altri enti pubblici.

Attraverso questa garanzia l’amministrazione concedente ottiene una tutela economica che consente di recuperare eventuali somme dovute nel caso in cui il concessionario non rispetti gli obblighi previsti dal titolo concessorio.

La fideiussione può essere richiesta sia al momento del rilascio della concessione sia in occasione del rinnovo del titolo autorizzativo.

La garanzia rappresenta quindi uno strumento di tutela per l’amministrazione pubblica e una condizione necessaria per l’utilizzo legittimo dei beni demaniali.

Normativa di riferimento

Le concessioni demaniali e le relative garanzie fideiussorie sono disciplinate da diverse disposizioni normative che regolano la gestione e la valorizzazione del patrimonio pubblico.

  • Codice della Navigazione – articoli 36 e seguenti relativi alle concessioni demaniali;
  • Regolamento per l’esecuzione del Codice della Navigazione;
  • D.L. 400/1993 convertito nella Legge 494/1993 relativo alle concessioni demaniali marittime;
  • D.Lgs. 85/2010 relativo alla valorizzazione del patrimonio pubblico;
  • D.Lgs. 152/2006 – Testo Unico Ambientale;
  • Codice Civile – articoli 1936 e seguenti relativi alla fideiussione;
  • D.Lgs. 209/2005 – Codice delle Assicurazioni Private;
  • Regolamento IVASS n. 40/2018 relativo alla distribuzione assicurativa.

Le modalità di prestazione della garanzia e l’importo della fideiussione sono generalmente stabiliti dall’ente concedente nel provvedimento di concessione o nel disciplinare amministrativo.

Tipologie di concessioni demaniali

Le fideiussioni per concessioni demaniali possono essere richieste in relazione a diverse tipologie di beni appartenenti al demanio pubblico.

Tra le principali rientrano:

  • concessioni demaniali marittime per stabilimenti balneari o porti turistici;
  • concessioni di aree portuali o cantieri navali;
  • concessioni di aree lacuali o fluviali;
  • concessioni aeroportuali;
  • concessioni per l’utilizzo di aree demaniali stradali o infrastrutturali.

L’importo della fideiussione può variare in funzione della tipologia di concessione, della durata del titolo autorizzativo e del valore economico dell’attività esercitata.

Cosa garantisce la fideiussione

La fideiussione richiesta per concessioni demaniali garantisce il rispetto degli obblighi previsti dal titolo concessorio e dalle normative che disciplinano l’utilizzo del bene pubblico.

Tra le principali obbligazioni garantite rientrano:

  • pagamento dei canoni concessori dovuti all’ente pubblico;
  • rispetto degli obblighi contrattuali previsti dalla concessione;
  • manutenzione e corretta gestione delle strutture autorizzate;
  • ripristino dello stato dei luoghi al termine della concessione;
  • eventuali obblighi ambientali o di sicurezza previsti dalla normativa.

La garanzia consente quindi all’amministrazione pubblica di ottenere una tutela economica nel caso di eventuali inadempienze da parte del concessionario.

Soggetti che possono richiedere la fideiussione

Le fideiussioni per concessioni demaniali possono essere richieste a diversi soggetti che ottengono l’autorizzazione all’utilizzo di beni pubblici.

Tra i principali soggetti interessati rientrano:

  • gestori di stabilimenti balneari;
  • società che gestiscono porti turistici o strutture portuali;
  • imprese che utilizzano aree demaniali per attività economiche;
  • società concessionarie di infrastrutture pubbliche;
  • operatori economici che gestiscono aree demaniali per servizi turistici o commerciali.

La garanzia viene generalmente richiesta dall’ente pubblico che rilascia la concessione.

Documentazione generalmente richiesta

Per ottenere l’emissione della fideiussione per concessione demaniale è generalmente necessario presentare alcuni documenti utili alla valutazione della pratica da parte della compagnia assicurativa garante.

  • provvedimento di concessione o istanza di rilascio o rinnovo;
  • determinazione dell’importo della fideiussione da parte dell’ente concedente;
  • planimetria o descrizione dell’area demaniale;
  • visura camerale aggiornata;
  • documento di identità del legale rappresentante;
  • bilanci o dichiarazioni fiscali degli ultimi esercizi.

A seconda della tipologia di concessione e delle disposizioni dell’ente pubblico potrebbero essere richiesti ulteriori documenti per completare la valutazione della pratica.

Il ruolo dell’intermediario assicurativo

L’intermediario assicurativo svolge un ruolo importante nella gestione delle fideiussioni richieste per l’utilizzo di beni demaniali.

UP Soluzioni Assicurative supporta concessionari e operatori economici nella predisposizione delle garanzie richieste dalle amministrazioni pubbliche, offrendo assistenza nella verifica dei requisiti previsti dai provvedimenti di concessione e nella gestione delle procedure di emissione delle fideiussioni.

Attraverso la collaborazione con compagnie assicurative autorizzate è possibile individuare soluzioni adeguate alle caratteristiche della concessione e alle esigenze dell’operatore economico.

Domande frequenti sulla fideiussione per concessioni demaniali

Quando è richiesta la fideiussione per concessione demaniale?

La garanzia è generalmente richiesta al momento del rilascio o del rinnovo di una concessione per l’utilizzo di beni appartenenti al demanio pubblico.

Chi richiede la fideiussione?

La fideiussione viene richiesta dall’ente pubblico concedente, come comuni, regioni, autorità portuali o capitanerie di porto.

Qual è l’importo della fideiussione?

L’importo viene stabilito dall’ente concedente in funzione della durata della concessione, del valore economico dell’attività e degli obblighi previsti dal titolo concessorio.

Quanto dura la fideiussione?

La durata della garanzia è generalmente collegata alla durata della concessione e rimane valida fino alla conclusione del rapporto concessorio o fino alla verifica degli obblighi previsti.

Modulo di richiesta – Concessione Demaniale

(Impresa nel cui interesse la Compagnia si costituisce garante)

“Con noi la gestione del demanio diventa un atto di fiducia reciproca tra pubblico e privato.”