Gaming (VLT e AWP)

Fideiussione Gaming VLT e AWP

La fideiussione Gaming VLT e AWP è una garanzia richiesta nell’ambito del gioco pubblico legale per tutelare gli obblighi economici, tributari, concessori e contrattuali assunti dagli operatori autorizzati nei confronti dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

Questa garanzia può riguardare concessionari, gestori di rete e operatori coinvolti nella raccolta del gioco mediante apparecchi da intrattenimento, incluse AWP e VLT, secondo quanto previsto dalla normativa di settore, dagli atti ADM, dalle concessioni, dalle autorizzazioni e dai modelli fideiussori richiesti.

La funzione della fideiussione è garantire l’adempimento degli obblighi assunti dall’operatore autorizzato, compresi gli obblighi economici verso l’amministrazione, gli obblighi connessi alla concessione e le somme eventualmente dovute in relazione alla gestione dell’attività di gioco pubblico.

Prima dell’emissione è necessario verificare con attenzione il soggetto richiedente, la concessione o autorizzazione ADM, l’importo richiesto, la durata, il beneficiario, il testo fideiussorio, gli obblighi garantiti, la documentazione economico-finanziaria e le eventuali comunicazioni ufficiali dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

Una garanzia non coerente con il modello richiesto o con le condizioni ADM può determinare richieste di modifica, integrazioni documentali o mancata accettazione. Per questo motivo la verifica preliminare del testo e della documentazione rappresenta una fase essenziale della pratica.

Indice dei contenuti

• Cos’è la fideiussione Gaming VLT e AWP
• Normativa di riferimento
• Funzione della garanzia
• Fideiussione AWP e fideiussione VLT
• Obblighi garantiti
• Come funziona
• Importo della garanzia
• Durata, rinnovo e svincolo
• Quando è richiesta
• Chi può richiederla
• Procedura di rilascio
• Documentazione richiesta
• Verifica del testo fideiussorio ADM
• Errori da evitare
• Valutazione preliminare della pratica
• Domande frequenti
• Per approfondire

Cos’è la fideiussione Gaming VLT e AWP

La fideiussione Gaming VLT e AWP è una garanzia mediante la quale una compagnia assicurativa autorizzata o un istituto bancario abilitato si impegna nei confronti dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli a garantire determinati obblighi dell’operatore del gioco pubblico.

Nel rapporto fideiussorio intervengono tre soggetti principali:

• Contraente: concessionario, gestore di rete o operatore autorizzato del settore gaming;
• Beneficiario: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli o altro ente indicato negli atti applicabili;
• Garante: compagnia assicurativa autorizzata o istituto bancario abilitato al rilascio della garanzia;
• Oggetto: obblighi economici, tributari, concessori o contrattuali previsti dalla documentazione ADM;
• Importo: somma richiesta negli atti, nella concessione, nella comunicazione ADM o nel modello fideiussorio applicabile.

La garanzia viene normalmente richiesta per assicurare il rispetto degli obblighi collegati alla concessione o all’autorizzazione e per tutelare l’amministrazione rispetto a eventuali inadempimenti dell’operatore.

Il contenuto della fideiussione deve essere verificato sul modello richiesto. In alcune pratiche possono essere previste clausole a prima richiesta, rinunce, modalità specifiche di escussione, condizioni di rinnovo o obblighi di validità coerenti con gli atti ADM.

Normativa di riferimento

Il settore del gioco pubblico è regolato da normativa statale, disposizioni ADM, concessioni, autorizzazioni, determinazioni, circolari e atti amministrativi che disciplinano la raccolta del gioco, gli apparecchi da intrattenimento, gli obblighi dei concessionari e le garanzie richieste.

Per le fideiussioni Gaming VLT e AWP possono assumere rilievo, in base al caso concreto:

• normativa sul gioco pubblico e sugli apparecchi da intrattenimento;
• atti, determinazioni, circolari e disposizioni dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli;
• concessioni, convenzioni e autorizzazioni ADM;
• disciplina relativa al PREU e agli obblighi economici connessi alla raccolta del gioco;
• D.L. 28 aprile 2009, n. 39, convertito dalla Legge 24 giugno 2009, n. 77, per i profili collegati all’introduzione e regolazione del sistema VLT;
• disciplina degli apparecchi AWP e VLT prevista dagli atti applicabili;
• articoli 1936 e seguenti del Codice Civile in materia di fideiussione;
• D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209, Codice delle Assicurazioni Private;
• Regolamento IVASS n. 40/2018, in materia di distribuzione assicurativa e riassicurativa.

La disciplina concreta della garanzia deve essere verificata sulla documentazione ADM aggiornata, sulla concessione o autorizzazione rilasciata, sull’eventuale comunicazione dell’importo e sul modello fideiussorio richiesto.

Funzione della garanzia

La fideiussione Gaming ha la funzione di tutelare l’amministrazione rispetto agli obblighi assunti dall’operatore autorizzato. La garanzia non sostituisce l’obbligo principale, ma consente al beneficiario di attivare la tutela prevista dal testo fideiussorio in caso di inadempimento.

Nel settore del gioco pubblico la garanzia può essere richiesta per presidiare obblighi economici, tributari, concessori o contrattuali. La sua funzione dipende dalla specifica concessione, dal provvedimento ADM, dalla tipologia di apparecchi o attività e dal modello richiesto.

• garantire obblighi previsti dalla concessione o autorizzazione ADM;
• tutelare l’Erario rispetto a somme dovute dall’operatore;
• garantire obblighi connessi al PREU, quando previsti dalla documentazione applicabile;
• presidiare obblighi contrattuali verso l’amministrazione;
• assicurare il rispetto delle condizioni richieste per la gestione autorizzata del gioco pubblico;
• supportare il mantenimento o il rinnovo della concessione quando la garanzia è richiesta dagli atti applicabili.

Per individuare correttamente la funzione della garanzia è necessario analizzare la documentazione ADM e non fare affidamento su modelli generici.

Fideiussione AWP e fideiussione VLT

Le garanzie nel settore gaming possono riguardare attività collegate agli apparecchi AWP e VLT. AWP e VLT rientrano nel sistema del gioco pubblico regolato e sono soggetti a prescrizioni tecniche, amministrative ed economiche definite dalla normativa e dagli atti ADM.

Le AWP, spesso indicate anche come apparecchi da intrattenimento con vincita in denaro, e le VLT, cioè videoterminali collegati a sistemi di gioco autorizzati, presentano profili operativi e regolatori differenti. Anche la garanzia richiesta può quindi variare in funzione della tipologia di attività, della concessione e degli obblighi previsti.

La fideiussione AWP può essere collegata agli obblighi dell’operatore relativi agli apparecchi e alla rete di raccolta autorizzata. La fideiussione VLT può riguardare obblighi specifici connessi ai sistemi di gioco VLT, alle concessioni e alle condizioni stabilite da ADM.

Prima dell’emissione è necessario verificare se la garanzia riguarda AWP, VLT, entrambe le tipologie o altri obblighi collegati alla concessione. Questa distinzione incide sull’oggetto della garanzia, sull’importo, sulla durata e sul testo fideiussorio.

Obblighi garantiti

Gli obblighi garantiti dipendono dalla concessione, dalla comunicazione ADM, dal modello fideiussorio e dalla normativa applicabile. La garanzia può coprire obblighi economici, tributari, concessori o contrattuali, nei limiti previsti dal testo accettato dal beneficiario.

Tra gli elementi che possono rilevare nella pratica rientrano:

• obblighi economici previsti dalla concessione ADM;
• adempimenti collegati alla gestione autorizzata degli apparecchi;
• obblighi di versamento delle somme dovute all’amministrazione;
• PREU, se previsto dalla specifica documentazione applicabile;
• eventuali penali o somme previste dalla convenzione, se incluse nel testo richiesto;
• obblighi connessi al mantenimento o rinnovo della concessione;
• rispetto delle condizioni stabilite dagli atti ADM;
• eventuali obblighi accessori indicati nel modello fideiussorio.

È importante non presumere che tutte le fideiussioni gaming coprano automaticamente gli stessi obblighi. L’oggetto della garanzia deve essere ricostruito sulla base degli atti disponibili.

Come funziona la fideiussione Gaming

L’operatore richiede la fideiussione a una compagnia assicurativa o a un istituto bancario, trasmettendo la documentazione necessaria alla valutazione. Il garante esamina il soggetto richiedente, l’importo da garantire, il testo fideiussorio, la durata, gli obblighi assunti e la situazione economico-finanziaria dell’impresa.

In caso di esito positivo dell’istruttoria, la fideiussione viene emessa secondo il modello richiesto e presentata al beneficiario. L’accettazione della garanzia dipende dalla conformità del testo alle condizioni previste dagli atti ADM e dalla documentazione applicabile.

1. raccolta della concessione, autorizzazione o comunicazione ADM;
2. verifica dell’importo richiesto;
3. analisi del modello fideiussorio;
4. identificazione di beneficiario, contraente e obblighi garantiti;
5. raccolta della documentazione societaria;
6. analisi economico-finanziaria del richiedente;
7. valutazione assuntiva del garante;
8. definizione delle condizioni di rilascio;
9. emissione della fideiussione;
10. presentazione della garanzia ad ADM o all’ente indicato.

Le pratiche con importi elevati, testi particolarmente vincolanti, rinnovi di concessione o situazioni economico-finanziarie complesse possono richiedere approfondimenti istruttori aggiuntivi.

Importo della garanzia

L’importo della fideiussione Gaming non deve essere stimato in modo generico. Deve essere verificato sulla base della comunicazione ADM, della concessione, del modello fideiussorio o dell’atto amministrativo che richiede la garanzia.

L’importo può dipendere dalla tipologia di concessione, dall’attività svolta, dagli obblighi economici da garantire, dal volume dell’attività, dalle condizioni previste dagli atti ADM e da eventuali richieste specifiche dell’amministrazione.

• importo indicato nella comunicazione ADM;
• obblighi previsti dalla concessione;
• tipologia di attività autorizzata;
• AWP, VLT o altre attività collegate al gioco pubblico;
• volume operativo o parametri previsti dagli atti applicabili;
• obblighi economici e tributari oggetto di garanzia;
• eventuali rinnovi, proroghe o modifiche della concessione;
• modello fideiussorio richiesto dal beneficiario.

Prima dell’emissione è necessario verificare che l’importo indicato nella fideiussione coincida con quello richiesto e che sia correttamente riferito al soggetto obbligato e alla specifica concessione.

Durata, rinnovo e svincolo

La durata della fideiussione Gaming deve essere coerente con la concessione, l’autorizzazione, la comunicazione ADM e il testo fideiussorio richiesto. Non esiste una durata unica valida per tutte le pratiche, perché la validità dipende dagli atti applicabili.

In alcune situazioni la garanzia può essere collegata alla durata della concessione o dell’autorizzazione; in altre può essere richiesta una validità ulteriore rispetto alla scadenza dell’obbligo principale, se previsto dal modello o dagli atti ADM.

• durata prevista dalla concessione o autorizzazione;
• eventuali proroghe o rinnovi richiesti da ADM;
• validità indicata nel modello fideiussorio;
• condizioni di mantenimento della garanzia;
• modalità di svincolo o liberazione del garante;
• eventuali comunicazioni formali richieste dal beneficiario.

Lo svincolo non deve essere presunto automaticamente. È necessario verificare se la liberazione della garanzia richieda una comunicazione dell’ente beneficiario, la conclusione degli obblighi garantiti o altre condizioni indicate nel testo fideiussorio.

Quando è richiesta la fideiussione Gaming

La fideiussione può essere richiesta quando l’operatore deve ottenere, mantenere, rinnovare o modificare una concessione, autorizzazione o posizione collegata al settore del gioco pubblico regolato.

• rilascio o mantenimento di concessioni ADM;
• rinnovo o proroga di concessioni esistenti;
• attività connesse agli apparecchi AWP;
• attività connesse ai sistemi VLT;
• obblighi economici verso l’amministrazione;
• garanzie richieste da comunicazioni o provvedimenti ADM;
• adeguamento di importi, durata o testo della garanzia;
• sostituzione o integrazione di garanzie già emesse.

La necessità della garanzia deve essere verificata sulla base degli atti ADM e della posizione specifica dell’operatore.

Chi può richiederla

La fideiussione può essere richiesta dal soggetto obbligato nei confronti di ADM o dell’ente beneficiario indicato. Generalmente si tratta di operatori economici autorizzati o concessionari del settore del gioco pubblico.

• concessionari del gioco pubblico;
• gestori di rete autorizzati;
• operatori collegati ad apparecchi AWP;
• operatori collegati a sistemi VLT;
• società titolari di concessione o autorizzazione ADM;
• soggetti obbligati a presentare garanzia in base agli atti applicabili.

Il contraente indicato nella fideiussione deve coincidere con il soggetto obbligato nella concessione, comunicazione o richiesta ADM. Una discordanza può determinare richieste di correzione o mancata accettazione della garanzia.

Procedura di rilascio

La procedura di rilascio richiede la verifica preventiva degli atti ADM e della documentazione economico-finanziaria del richiedente. La compagnia o il garante valutano sia l’obbligo da garantire sia il profilo del contraente.

1. raccolta della concessione, autorizzazione o comunicazione ADM;
2. verifica dell’importo richiesto;
3. analisi del modello fideiussorio;
4. verifica di beneficiario, contraente, durata e oggetto della garanzia;
5. raccolta di visura camerale e documentazione societaria;
6. analisi dei bilanci o della documentazione economico-finanziaria;
7. verifica di eventuali garanzie pregresse o in sostituzione;
8. istruttoria assuntiva da parte del garante;
9. definizione delle condizioni di emissione;
10. rilascio della fideiussione;
11. presentazione della garanzia all’ente beneficiario.

Una procedura correttamente impostata riduce il rischio di errori nel testo, incongruenze tra importo e richiesta ADM o necessità di riemissione della garanzia.

Documentazione richiesta

La documentazione necessaria varia in base alla tipologia di operatore, all’importo, alla concessione, al testo richiesto e alla valutazione del garante.

• concessione, autorizzazione o comunicazione ADM;
• richiesta ufficiale con importo della garanzia;
• modello fideiussorio richiesto, se disponibile;
• visura camerale aggiornata;
• documento di identità e codice fiscale del legale rappresentante;
• bilanci societari o documentazione economico-finanziaria;
• eventuale situazione contabile aggiornata;
• documentazione relativa all’attività svolta;
• informazioni su AWP, VLT o altra attività oggetto di concessione;
• eventuali garanzie già in essere, da sostituire o integrare;
• ulteriori documenti richiesti dalla compagnia in fase istruttoria.

La completezza della documentazione è particolarmente importante nelle pratiche gaming, perché l’istruttoria deve verificare sia la conformità agli atti ADM sia la sostenibilità economico-finanziaria dell’operatore.

Verifica del testo fideiussorio ADM

Il testo fideiussorio è uno degli elementi più rilevanti della pratica. ADM può richiedere modelli specifici, formule vincolanti o clausole che devono essere rispettate affinché la garanzia sia accettabile.

Prima dell’emissione è opportuno verificare ogni elemento del testo, perché eventuali difformità possono generare richieste di modifica o sostituzione della garanzia.

• corretta indicazione del beneficiario;
• corretta denominazione del contraente;
• riferimento alla concessione, autorizzazione o comunicazione ADM;
• importo garantito;
• durata e decorrenza;
• condizioni di escussione;
• eventuali clausole a prima richiesta;
• rinunce o clausole specifiche richieste dal modello;
• modalità di rinnovo, proroga o svincolo;
• coerenza con obblighi economici, tributari e concessori indicati.

La verifica del testo deve essere svolta prima dell’emissione definitiva, soprattutto quando la garanzia è richiesta entro scadenze amministrative o nell’ambito di rinnovi e proroghe.

Errori da evitare

Le fideiussioni Gaming VLT e AWP richiedono attenzione perché sono collegate a un settore regolamentato e a modelli spesso specifici. Alcuni errori possono rallentare l’accettazione della garanzia o richiedere una nuova emissione.

• utilizzare un modello fideiussorio non conforme alla richiesta ADM;
• indicare un importo diverso da quello richiesto;
• riportare una denominazione errata del contraente o del beneficiario;
• non verificare durata, decorrenza e condizioni di proroga;
• non indicare correttamente concessione, autorizzazione o comunicazione di riferimento;
• confondere garanzie riferite ad AWP, VLT o altri obblighi;
• trasmettere documentazione economico-finanziaria incompleta;
• non considerare eventuali garanzie già in essere da sostituire o integrare;
• richiedere l’emissione senza verificare le clausole di escussione e svincolo.

Una verifica preliminare consente di individuare queste criticità prima del rilascio e di impostare la pratica in modo più coerente con la richiesta del beneficiario.

Valutazione preliminare della pratica

La valutazione preliminare consente di verificare se la documentazione disponibile è sufficiente per impostare la richiesta di garanzia. Questa fase è utile soprattutto quando l’importo è elevato, il testo ADM è articolato, la garanzia riguarda rinnovi o proroghe oppure l’operatore dispone di più obblighi già garantiti.

L’analisi riguarda in particolare concessione o autorizzazione, importo, durata, beneficiario, oggetto della garanzia, testo fideiussorio, documentazione societaria, bilanci, eventuali pregiudizievoli, garanzie già rilasciate e condizioni richieste dal garante.

La valutazione preliminare non equivale all’emissione della fideiussione. Il rilascio dipende dall’esito dell’istruttoria, dalla documentazione disponibile, dalle condizioni richieste e dall’accettazione del rischio da parte del garante.

Domande frequenti sulla fideiussione Gaming VLT e AWP

Per approfondire

• Fideiussioni
• Fideiussioni fiscali e giudiziali
• Fideiussioni per contributi pubblici
• Fideiussioni per appalti pubblici
• Attestazioni
• Assicurazioni per aziende

Per ricevere informazioni o richiedere un preventivo per il rilascio di una fideiussione Gaming VLT e AWP è possibile contattare direttamente UP Intermediazioni Assicurative oppure compilare il modulo sottostante.